請給你的狗系上“安全繩”

得知請給你的狗系上“安全繩”究竟是怎么回事？下面寵物易購帶大家看看是什么情況。

河南安陽“狗咬人”事件最終被4家單位舉報，多人被處分、免職，1人被辭退。

湖北武漢跳樓的陸某某，與小區內遛狗未拴繩的鄰居發生了長達兩個月的糾紛，最終未能有效解決。

最近小區里經常發生遛狗不拴繩導致狗受傷的事件。在養狗的過程中，牽繩應該是避免意外的最好方法。一根牽繩把狗和狗主人連在一起，對你我都是安全的。

如何有效減少“遛狗不拴繩”的行為，讓人與狗和諧相處？日前，記者進行了采訪。

“遛狗不拴繩”的現象依然普遍存在。

“狗從后面撞過來，我還沒反應過來就倒在了地上。幸虧保安擋住了，不然真不知道會是什么樣子！”日前，家住銀川金鳳區新和園小區的80歲老奶奶羅告訴記者，她被一只沒拴狗繩的小狗撞了。雖然她沒有受到太大的傷害，但她認為不帶牽繩遛狗是非常不好的。養狗是一種權利，但養狗的權利和自由應該建立在尊重他人不受恐懼和打擾的基礎上。

采訪中，新和園小區物業公司負責人表示，事后他們查看了狗主人的相關證件，發現其證件齊全。因為他們沒有執法權，無法懲罰他們的違法行為。經過協調，狗主人誠懇地向老人道歉，并愿意承擔醫藥費。

當天，記者還走訪了銀川的一些小區，發現有市民遛狗時沒有拴繩。

在銀川金鳳區湖畔佳園清和園小區，一位市民在超市購物。蹲在她身邊的小狗沒拴。她告訴記者，泰迪非常聰明，不會傷害任何人。

隨后，記者來到銀川市西夏區吳彤花園小區，看到一只小狗在居民樓前的馬路上溜達，沒有牽狗繩。狗主人說，這只狗沒有攻擊性，如果帶出了小區肯定會拴上皮帶。

當被問及遛狗為什么不拴繩時，大眾的回答大多是狗體型小，沒有攻擊性，拴繩不舒服。

雖然遛狗不拴繩的現象存在，但絕大多數市民表示會文明養狗。

家住銀川金鳳區綠地香樹花城小區的張華說，有些狗不拴好不好管。一旦出事傷人，對誰都沒有好處，所以不能心存僥幸。

采訪中，大部分市民都非常支持給狗拴繩，認為不拴繩容易引發事故和糾紛。他們希望能夠加強懲罰力度，讓“牽狗”的觀念深入人心，成為一種生活習慣。

“遛狗不拴繩”執法難度大。

為了減少“遛狗不拴繩”的現象，國內很多地方都出臺了專門針對養狗的相關管理規定，其中就包括對狗拴繩的要求。

今年5月1日正式實施的新《中華人民共和國動物防疫法》第三十條明確規定：“攜犬出戶的，應當佩戴養犬證，并采取拴狗繩等措施。到時候遛狗不拴繩或者不戴養狗證都會涉嫌違法。”

銀川2007年發布，2019年修訂《銀川市養犬管理條例》，明確規定攜帶犬只進行戶外活動時，應當在1.5米以內用牽繩牽著，并應當主動避讓行人。違反者將由縣(市)區政府綜合執法部門予以警告，并處以50元罰款。情節嚴重的，沒收犬只。

采訪中，記者了解到，為了營造一個人犬和諧相處的良好環境，銀川市相關部門和小區物業也在積極探索有效措施，但在執法過程中也存在矛盾和困難。

銀川市綜合執法監督局監督考評科副科長劉璇說，在

政協委員、寧夏天盛律師事務所合伙人律師牛偉通說《中華人民共和國民法典》規定，飼養人只有造成嚴重法律后果，才承擔法律責任。這種無害化處理對飼養者的約束作用有限，部分不文明飼養者心存僥幸。他建議政府進一步完善加強寵物身份管理的立法，將遛狗不拴繩的法律責任統一在上位法中，如處罰不文明飼養者從事社區工作，勸阻不文明養狗行為等。

金鳳區CPPCC的王濤說，飼養者的法律意識和文明程度是文明養犬的一個準則。社會信用立法可以為聯合信用懲戒提供法律依據，遛狗不拴繩、不佩戴狗牌的行為可以納入個人誠信體系。可以結合行政法規進行處罰并加強處罰方式或數額。

CPPCC自治區委員王琦表示，文明養犬應努力加強監管。應該處罰哪些部門，處罰什么后果，怎么處罰，都要考慮。建議盡快對現有的不同部門的法律法規進行梳理和細化，明確各部門的主要責任范圍，以體現處理事件的一致性、協調性、及時性和可操作性。

CPPCC委員楊穎表示，要實現監管執法全覆蓋，僅僅依靠執法者的力量確實不夠。他建議，發揮群眾的共同監督作用，鼓勵廣大市民加入到文明養犬的宣傳、教育和監督隊伍中來。不斷完善“互聯網監管”等方式，編織文明養犬監管網。

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